2020年7月23日至24日，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下，中國少年先鋒隊第八次全國代表大會在京勝利召開。習(xí)近平總書記向大會致賀信，殷切勉勵新時代的少先隊要高舉隊旗跟黨走，傳承紅色基因，培育時代新人，團結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少先隊員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準備著。貫徹習(xí)近平總書記重要要求、做好新時代少先隊工作，關(guān)鍵是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，把準政治定位，緊扣時代脈搏，切實履職盡責(zé)，努力為黨培養(yǎng)一代又一代紅色接班人。

　　一、習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述為做好新時代少先隊工作提供了根本遵循

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼黨的事業(yè)薪火相傳、紅色江山永不變色，十分重視關(guān)心少年兒童和少先隊工作，作出一系列重要指示批示，明確了新時代培養(yǎng)什么樣的少年兒童、怎樣培養(yǎng)少年兒童，建設(shè)什么樣的少先隊、怎樣建設(shè)少先隊等戰(zhàn)略性、根本性問題，從理論和實踐相結(jié)合的維度開辟了黨的少年兒童工作新境界，為新時代少年兒童和少先隊事業(yè)指明了前進方向、提供了根本遵循。

　　明確了新時代少年兒童事業(yè)的政治方向。習(xí)近平總書記強調(diào)廣大少年兒童和少先隊組織要“聽黨的話、跟黨走”，明確要求各級黨委“加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)”、“為新時代少年兒童茁壯成長提供有利條件”，強調(diào)“共青團要帶領(lǐng)少先隊履職盡責(zé)、奮發(fā)有為”。這些重要論述，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義最本質(zhì)的特征在少年兒童工作中的具體體現(xiàn)，深刻揭示了高舉隊旗跟黨走這個少先隊組織不變的初心，一針見血地駁斥了所謂“去政治化”、“價值中立”的奇談怪論，為新時代少年兒童和少先隊事業(yè)沿著正確方向發(fā)展提供了根本政治保證。習(xí)近平總書記既是這樣要求的，更是這樣示范的。在繁忙的治國理政中，他不忘經(jīng)常給少年兒童回信、關(guān)心他們的成長發(fā)展，多次出席少先隊活動，親自審閱《少先隊改革方案》，傾注極大精力推動少年兒童和少先隊事業(yè)發(fā)展，為全黨作出了表率。

　　明確了黨的少年兒童工作的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記深刻指出，“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望”，強調(diào)“培養(yǎng)好少年兒童是一項戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長遠”，深情寄語廣大少先隊員“今天做祖國的好兒童，明天做祖國的建設(shè)者”。這些重要論述，鮮明折射出少年兒童和少先隊工作在習(xí)近平總書記心中沉甸甸的分量，彰顯了一個立志于中華民族千秋偉業(yè)的百年大黨對待未來的態(tài)度和眼光。回顧歷史，重大工作和重要戰(zhàn)略“從娃娃抓起”是我們黨的一個傳統(tǒng)，也是我們工作的一大優(yōu)勢。今天，面對中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)少年兒童和少先隊工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性地位，既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的承繼，更是對時代大勢的回應(yīng)。在慶祝改革開放40周年大會、慶祝新中國成立70周年大會等國之重典上，少先隊員們昂揚向上的精神風(fēng)貌，昭示著黨的事業(yè)后繼有人、國家和民族的未來欣欣向榮。

　　2013年5月29日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京市少年宮參加“快樂童年放飛希望”主題隊日活動。這是習(xí)近平同孩子們合影。 新華社記者 李學(xué)仁/攝

　　明確了中國少年兒童運動的時代主題。從安源兒童團到勞動童子團，從抗日兒童團到少年先鋒隊，中國少年兒童運動始終與黨同心、與時代同行。進入新時代，習(xí)近平總書記從大歷史觀的視野出發(fā)，著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻指出“當代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經(jīng)歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍”，殷切寄語全國各族少年兒童“美好的生活屬于你們，美麗的中國夢屬于你們”，指明了“為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準備著”這一中國少年兒童運動的時代主題。這些重要論述，將中國少年兒童運動置于中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中去定位、去考量，為廣大少年兒童樹立了從小向往、一生追求的目標，也為廣大少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者標定了奮斗方向。

　　明確了新時代少年兒童健康成長的正確道路。“孩子們成長得更好，是我們最大的心愿?！被仡櫫?xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，不難發(fā)現(xiàn)，總書記叮嚀最多、希冀最深的就是少年兒童的健康成長。從“從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造”到“德智體美勞全面發(fā)展”，從對“小眼鏡”、“小胖墩”現(xiàn)象的高度關(guān)注到對勞動教育的重視倡導(dǎo)，總書記對少年兒童的關(guān)心關(guān)愛無微不至，對孩子們健康成長的期望要求一脈相承又與時俱進。在孩子們眼中，習(xí)爺爺就是他們的“大朋友”，為他們操心，教他們成長。黨的十八大以來，沐浴在黨的陽光雨露下，廣大少年兒童牢記習(xí)近平總書記教導(dǎo)，立志向、修品行、練本領(lǐng)，奮發(fā)學(xué)習(xí)成長，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀，展現(xiàn)出朝氣蓬勃、令人欣喜的好勢頭。

　　明確了新時代少先隊工作的職責(zé)使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記特別重視黨團隊紅色基因的延續(xù)傳承，始終從政治高度看待共青團和少先隊工作，深刻指出“少先隊應(yīng)該是少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，應(yīng)該是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊”，強調(diào)少先隊要“傳承紅色基因，培育時代新人”，要“團結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少先隊員做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人”。這些重要論述，充分揭示了我們黨締造少先隊的初衷，明晰了黨團隊一體化建設(shè)的政治邏輯，正本清源、一錘定音地錨定了少先隊組織的政治定位和根本任務(wù)，必將指導(dǎo)新時代的少先隊把握政治性這一靈魂、聚焦政治啟蒙和價值觀塑造這個關(guān)鍵，更好為黨育人、為國育才。

　　二、深刻把握新時代少年兒童成長的特點規(guī)律和少先隊工作面臨的形勢任務(wù)

　　當代少年兒童成長在中國特色社會主義新時代，親身經(jīng)歷、親眼見證黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，享有經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革帶來的時代紅利，呈現(xiàn)出愛黨愛國、向上向善的精神風(fēng)貌。在這次舉國抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，廣大少年兒童不僅耳聞目睹了中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下眾志成城、迎難而上的偉大壯舉，而且聽從黨和政府號召、以實際行動支持抗疫斗爭，展現(xiàn)了從小學(xué)先鋒、長大做先鋒的志向擔當，得到了習(xí)近平總書記的高度贊揚。同時，伴隨經(jīng)濟社會的快速變革，當代少年兒童的自身特點和成長環(huán)境也發(fā)生了許多新的變化，新時代少先隊工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　當代少年兒童精神世界更加豐富、面對更為多元的價值選擇，對少先隊育人工作提出新的更高要求。在物質(zhì)生活持續(xù)躍升的同時，少年兒童的精神文化需求越來越受到廣泛關(guān)注。各類童書繪本、動漫卡通、兒童玩具等少兒文化產(chǎn)品層出不窮，少年兒童面對著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方等不同文明的浸潤和影響。“該讓孩子們看什么、學(xué)什么、成為什么樣的人”成為擺在家長和全社會面前的新課題。與此同時，個人主義、功利主義、享樂主義等不良價值傾向?qū)⒆觽兊那治g不容忽視，一些別有用心的國外勢力通過“軟”渠道與我爭奪少年兒童一代的圖謀從未停止。面對這些新情況新問題，少先隊作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的少年兒童群團組織，必須始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“傳承紅色基因，培育時代新人”的重要要求，通過自身獨特的教育體系，幫助廣大少先隊員從組織中感受光榮，從小培養(yǎng)聽黨話、跟黨走，愛祖國、愛人民的紅色自覺，提升對各種錯誤思想和不良風(fēng)氣的免疫力。

　　2019年9月24日，四川省廣安市思源小學(xué)學(xué)生在操場上站成“70”隊形，手舞國旗，慶祝新中國成立70周年。 人民圖片 廖小兵/攝

　　當代少年兒童感知社會、融入集體的需求日益增強、渠道不斷拓展，對少先隊工作的實踐化、社會化水平提出新的更高要求。伴隨基礎(chǔ)教育教學(xué)改革的持續(xù)深化，對學(xué)生綜合素質(zhì)的要求日益提升，課外教育的空間顯著拓寬；家長整體文化素質(zhì)的提升，也使家庭對子女教育特別是素質(zhì)教育的重視程度空前提高。在這一大背景下，少年兒童教育的社會化程度不斷提高，少年兒童社會活動場所和商業(yè)服務(wù)項目日益增多、實踐資源日益增多、選擇也日益增多。與這些新形勢新特點相比，當前少先隊工作的實踐化能力和社會化水平仍存在明顯短板，校外活動項目單一、活動陣地匱乏的問題亟待解決，少先隊活動課“不活動”、“出不去”的現(xiàn)象依然存在，少先隊實踐育人的方式載體尚未完全契合少年兒童認知特點，構(gòu)建立足校內(nèi)、拓展校外的少先隊社會化工作體系迫在眉睫。

　　當代少年兒童擁有更為優(yōu)越的成長條件、綜合素質(zhì)全面提升，對少先隊工作隊伍的能力水平提出新的更高要求。得益于我國綜合國力的大幅躍升特別是基礎(chǔ)教育的迅猛發(fā)展，當代少年兒童具備了遠超前人的成長條件和發(fā)展機會，主體意識、邏輯思維、表達能力、國際視野顯著提高。很多孩子小小年紀就對傳統(tǒng)文化十分了解，擅長各種網(wǎng)絡(luò)工具，能說一口流利的外語，講起話來頭頭是道，活脫脫一個個“小大人”。他們身上所展現(xiàn)出的蓬勃朝氣和巨大潛力，充分詮釋了一代更比一代強的道理。與此同時，對于廣大少先隊輔導(dǎo)員、少先隊工作者來說，怎樣教育好、引領(lǐng)好新時代的少年兒童，真正把道理講到孩子們心坎上、贏得孩子們的信任和喜歡，是很不容易的。習(xí)近平總書記指出，“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童”，這是對我們?nèi)绾巫龊眯聲r代少先隊工作的一條十分重要的方法指引。

　　新時代少先隊所處的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，迫切需要少先隊工作和建設(shè)與時俱進、改革創(chuàng)新。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人，把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)。在當前大抓學(xué)校德育教育、思政教育的背景下，少先隊工作面臨著難得的發(fā)展機遇，尤其需要深入思考如何在這一格局中找準自身定位、發(fā)揮獨特功能。當代少年兒童作為網(wǎng)絡(luò)時代的“原住民”，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、手機應(yīng)用已經(jīng)成為他們生活中的重要組成部分，網(wǎng)絡(luò)對少年兒童的影響泛在而深刻，也勢必會對少先隊工作產(chǎn)生深遠影響。此外，在經(jīng)濟發(fā)展、社會變革的過程中，也出現(xiàn)了諸如青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園欺凌等社會問題，農(nóng)村留守兒童的健康成長受到各級黨委、政府以及社會各界的關(guān)心關(guān)注。這些少年兒童領(lǐng)域的新問題新現(xiàn)象，都是少先隊在新時代應(yīng)該認真研究、著力破解的重大課題。

　　三、聚焦主責(zé)主業(yè)、深化改革創(chuàng)新，著力推動新時代少先隊事業(yè)開創(chuàng)新局面

　　做好新時代的少先隊工作，必須始終牢記習(xí)近平總書記教導(dǎo)，堅持用紅色基因教育少年兒童，用共產(chǎn)主義道德感召少年兒童，團結(jié)、教育、引領(lǐng)廣大少年兒童自覺做共產(chǎn)主義事業(yè)接班人，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準備著。

　　聚焦政治啟蒙和價值觀塑造，著力增強少先隊員的光榮感和組織歸屬感。少先隊組織具有鮮明的政治屬性，少先隊工作首先是政治工作。要牢牢把握為黨育人的根本任務(wù)，堅持組織教育、自主教育、實踐教育相統(tǒng)一，持續(xù)幫助少年兒童從小培養(yǎng)政治情感、培育共產(chǎn)主義道德，避免泛化少先隊活動的內(nèi)涵和外延，防止事務(wù)化、娛樂化傾向。要準確把握少年兒童的特點規(guī)律，著力建設(shè)少先隊員階梯式成長激勵體系，構(gòu)建一個個“小臺階”、設(shè)置一個個“小目標”，積小成大、聚沙成塔，系統(tǒng)設(shè)計開展分批入隊、分層教育、分段激勵，讓少先隊員在持續(xù)的進步中不斷增強光榮感、歸屬感。要教育引領(lǐng)少年兒童培育和踐行社會主義核心價值觀，寓教于生活，寓教于實踐，以養(yǎng)成熱愛集體、關(guān)心他人、團結(jié)友愛、樂于奉獻等共產(chǎn)主義道德為重點，幫助少年兒童“扣好人生第一?？圩印?。

　　突出實踐性和社會化特點，著力構(gòu)建少先隊社會化工作體系。社會是豐富廣闊的大課堂，實踐是多才多藝的好老師。要更新工作理念，跳出少先隊的“小視角”，站在校內(nèi)外統(tǒng)籌的“大視野”，鞏固學(xué)校工作陣地，拓展社會活動平臺，讓校內(nèi)外少先隊組織互為補充、相得益彰。要探索社會化工作模式，廣泛動員和整合各方面社會資源、陣地場所、工作力量為少先隊提供支持，不求所有、但求所用，逐步改變過度依賴行政資源的傳統(tǒng)模式。要強化實踐育人，探索設(shè)計更加豐富的校內(nèi)外實踐活動載體，切實扭轉(zhuǎn)把少先隊活動當課程來上的錯誤傾向，依托愛國主義教育基地、基層黨群活動場所、青年之家、各類企事業(yè)單位等，廣泛建設(shè)少先隊實踐教育基地、打造“少先隊實踐地圖”。要注重勞動教育，引導(dǎo)少先隊員崇尚勞動、尊重勞動，不斷增進對普通勞動者的感情。

　　強化政治鍛造和能力提升，著力優(yōu)化少先隊輔導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。輔導(dǎo)員是少先隊員的親密朋友和指導(dǎo)者，是黨的少年兒童思想政治工作者，是團干部隊伍的重要組成部分。要加強政治鍛造，將輔導(dǎo)員納入團干部培訓(xùn)體系，教育引導(dǎo)輔導(dǎo)員更富理想、更加專注、更有大愛，不僅做教書的“經(jīng)師”，更做育人的“人師”。要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，配齊配強各級總輔導(dǎo)員和學(xué)校大中隊輔導(dǎo)員；推動團的各級委員會委員、青聯(lián)委員制度化擔任少先隊輔導(dǎo)員，聘請更多優(yōu)秀黨員、團員和各條戰(zhàn)線的先進人物、符合條件的優(yōu)秀家長、“五老”擔任校外輔導(dǎo)員，打造校內(nèi)外有機結(jié)合、緊密配合的輔導(dǎo)員隊伍。要拓寬發(fā)展路徑，切實強化輔導(dǎo)員在共青團組織的政治地位，機制化選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員擔任各級團的委員會委員、青聯(lián)委員；落實輔導(dǎo)員政治待遇，加強考核評價，完善基本保障，健全激勵體系；深化少先隊工作學(xué)科建設(shè)，不斷提高輔導(dǎo)員隊伍理論素養(yǎng)。

　　在2020年“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，“共和國勛章”獲得者、老一輩戰(zhàn)斗英雄李延年來到南寧市濱湖路小學(xué)給孩子們講述戰(zhàn)爭年代的紅色故事，寄語他們好好學(xué)習(xí)、努力奮斗。圖為少先隊員給李延年戴上紅領(lǐng)巾。 新華社記者 周華/攝

　　緊扣黨建帶團建、隊建，著力強化少先隊工作體制機制建設(shè)。黨是先鋒隊、團是突擊隊、少先隊是預(yù)備隊，黨團隊特殊的血脈關(guān)系是少先隊事業(yè)發(fā)展的根本保證和最大優(yōu)勢。要抓好頂層，推動各級黨委、教育工委、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、關(guān)心支持少先隊工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下持續(xù)深化團教協(xié)作。要夯實基層，推動將少先隊工作納入中小學(xué)黨建工作總體規(guī)劃和標準化建設(shè)；在中小學(xué)全面建立學(xué)校少工委，進一步理順學(xué)校少先隊工作體制機制；探索在街道、社區(qū)、青少年宮等建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校外少工委。要加強督導(dǎo)，推動教育督導(dǎo)相關(guān)文件落地落實，研究提出各級教育督導(dǎo)中的少先隊工作關(guān)鍵指標，將少先隊工作納入“五育”并舉教育體系，切實把督導(dǎo)這個“指揮棒”用好用實。

　　紅色基因必須代代相傳，復(fù)興大業(yè)必須接力奮斗。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以第八次全國少代會為嶄新起點，有著70多年光榮傳統(tǒng)的中國少年先鋒隊將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于少年兒童和少先隊工作的重要論述，牢記初心使命，銳意改革進取，努力為黨培養(yǎng)造就一批又一批擔當民族復(fù)興大任的時代新人，為紅領(lǐng)巾增添新時代的光榮。